Após Recomendação do Ministério Público de Minas Gerais (MPMG), expedida em dezembro, o município de Ipatinga publicou, no Diário Oficial de 25 de janeiro, instrução normativa que institui o procedimento para adesão às atas de registro de preços gerenciadas por órgãos ou entidades não integrantes da Administração Pública Municipal.
A recomendação, expedida pela Promotoria de Justiça de Defesa do Patrimônio Público de Ipatinga, orientava o município a regularizar a situação para não permitir a adesão da Prefeitura de Ipatinga em atas que não cumpram os requisitos legais. Dessa forma, foi aconselhado ao município a instaurar a fase interna de licitação, que possa comprovar a vantagem de se aderir a uma ata ao invés de realizar uma licitação própria.
Segundo o documento, “a adesão como órgão não participante em atas de registros de preços realizadas por outros órgãos ou entidades não dispensa a fase interna/preparatória da contratação pelo aderente, pressupondo que o órgão interessado em aderir instaure procedimento próprio de contratação no qual delibere, fundamentadamente, a respeito da justificativa da vantagem da adesão, inclusive, quanto à compatibilidade de preços praticados”.
No entanto, de acordo com o promotor de Justiça Humberto Henrique Rufino de Miranda, o município de Ipatinga vinha realizando, reiteradamente, “a adesão a atas de registros de preços promovidos, especialmente, por consórcios de municípios de outras regiões, notadamente distantes, ou consórcio multifinalitários sem cumprir as condicionantes legais, especialmente, quanto à justificativa da vantajosidade da adesão em detrimento da realização de procedimento licitatório para contratação local”.